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　　25日，環(huán)境保護部部長陳吉寧在向全國人大常委會第二十次會議作年度環(huán)境報告時說，今年將出臺實施《土壤污染防治行動計劃》(簡稱“土十條”)。對此，相關人士指出，該計劃的出臺以及專項資金的支持表明我國在土壤污染防治方面要有“大動作”。此舉不僅將使環(huán)保產(chǎn)業(yè)受益，整個國民經(jīng)濟都將因此受益。

“土十條”出臺實施將惠及整個國民經(jīng)濟

　　土壤污染問題的解決離不開資金的支持。財政部日前公布的2016年中央財政預算中，新增了土壤污染防治專項預算項目。數(shù)據(jù)顯示，土壤污染防治專項資金2016年預算數(shù)為90.89億元，比2015年執(zhí)行數(shù)增加53.89億元，增長145.6%。

　　“預算說明”指出，根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議，配合2016年將出臺土壤污染防治行動計劃，增加土壤污染現(xiàn)狀調查、土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設、污染土壤修復治理等方面的支出。

　　“專項資金的設立以及額度的大量增加，將為土壤污染治理提供更大的可操作空間。”李宇軍表示，要發(fā)揮好這近百億資金的作用，必須把錢用在“刀刃”上，這既包括預算說明中提到的重大項目的啟動，也要包括針對性的科研等分項上。

　　此外，環(huán)保部也給出了專項資金支持。根據(jù)環(huán)保部15日公布的2016年部門預算，土壤污染防治行動計劃實施管理的預算資金達到2000萬元。

　　李宇軍強調，土壤污染治理只靠政府的資金投入是不足以滿足需求的，還需要社會資金的大量進入。在這一過程中，政府資金的投入可以起到引導社會投資方向的作用，形成一種良性循環(huán)。

　　土壤污染的防治帶來的好處將不僅是環(huán)境的改善，整個國民經(jīng)濟也都將因此受益。上海環(huán)境衛(wèi)生工程設計院院長張益指出，目前國內土壤修復產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅為環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1%左右，遠低于發(fā)達國家30%左右的水平，未來隨著相關修復治理工作的推進，預計可形成萬億級的市場規(guī)模。

　　而這僅僅是環(huán)保產(chǎn)業(yè)“一角”。包括土壤污染治理在內的整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)若共同發(fā)力，未來的發(fā)展空間又會如何?全國政協(xié)常委李毅中表示，“十三五”期間，全社會環(huán)保投資將達17萬億元。

　　“可以肯定的是，環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景將十分廣闊，環(huán)保產(chǎn)業(yè)很可能發(fā)展成為我國經(jīng)濟的一個新增長點。以前，我國經(jīng)濟發(fā)展一定程度上忽略了環(huán)境相關方面，如今，我們已經(jīng)意識到了這一領域的重要性并不斷加快其發(fā)展。以環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的清潔產(chǎn)品為例，除了其本身的價值，它還將帶來消費的增長，更將帶動新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動社會就業(yè)的增加。隨著我國生態(tài)文明建設的持續(xù)推進，環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟效益將十分可觀。”李宇軍說。

　　事實上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局已經(jīng)開啟。“十三五”規(guī)劃綱要提出，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，鼓勵社會資本進入環(huán)境基礎設施領域，發(fā)展一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，建立綠色金融體系，加快構建綠色供應鏈產(chǎn)業(yè)體系，研發(fā)、示范、推廣一批節(jié)能環(huán)保先進技術裝備。